纽伦堡与沙尔克
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以組織振興筑牢鄉村振興“主心骨”
 www.zotq.net 巴中傳媒網 2019-06-06 來源:巴中日報  【打印】【關閉
 

  本報記者 李俊如

  ●創新農村基層黨組織設置,推進黨的組織和工作全面有效覆蓋

  ●深化“擴權強鎮”改革,推進管理下放、資源下移、服務下沉,促進村級各類組織健康有序發展

  ●健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經費保障制度,全面落實村干部報酬待遇和村級組織辦公經費

  2019年市委一號文件指出,要發揮農村黨支部戰斗堡壘作用,全面加強農村基層組織建設。并從強化農村基層黨組織領導作用、發揮村級各類組織作用、完善村級經費保障機制等3個方面提出了具體的舉措。

  黨的十九大報告中明確提出實施鄉村振興戰略,強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。目前,我市農村基層黨組織建設還存在領導力弱化、后勁不足等薄弱環節。面對新形勢新任務,解決新矛盾新問題,農村基層黨建只能加強、不能削弱,只能改進提高、不能停滯不前。尤其是農村處在貫徹執行黨的路線方針政策的最末端,強化農村基層黨組織的領導核心作用一刻也不能放松。

  欲筑室者,先治其基。一號文件給出了農村基層組織建設的方向。

  在加強基層黨的組織建設方面,今年我市將創新農村基層黨組織設置,推進黨的組織和工作全面有效覆蓋。加大對軟弱渙散村黨組織整頓力度,實施千村頭雁工程,配齊配強村黨組織班子。加大從高校畢業生、優秀農民工、退伍軍人等優秀黨員中培養選拔村委帶頭人力度。加大從青年農民、外出務工經商人員中發展黨員力度,優化農村黨員隊伍結構。加強農村黨員教育培訓,每年以鄉鎮為單位對黨員分期分批集中培訓。落實縣級黨委抓鄉促村責任制,定期排查、解決基層組織建設突出問題。加強和改善村黨組織對村級社會組織的領導,健全以黨組織為領導的村級組織體系。有序推進村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任工作,鼓勵“兩委”班子成員交叉任職,不斷提高村委會成員和村民代表中黨員所占比例。全面落實“四議兩公開一監督”制度,健全村級重要事項、重大問題由村黨組織討論機制。增強農村基層黨組織在“三農”工作中的政治功能和服務功能,把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿鄉村振興全過程,激發和調動農民群眾積極性主動性。

  在發揮村級各類組織作用方面,我市將繼續深化“擴權強鎮”改革,推進管理下放、資源下移、服務下沉,促進村級各類組織健康有序發展。建立村社干部重點工作責任機制,理順村級各類組織功能定位,實現各類基層組織按需設置、按職履責、按章辦事。規范發展農村各類服務組織,為農民群眾提供市場信息、決策咨詢等中介服務,暢通農產品流通渠道。因地制宜組建村集體經濟組織,發揮在管理集體資產、合理開發集體資源、服務集體成員等方面的作用。切實加強對留守兒童、留守老人、留守婦女的關愛和服務,支持社會組織和志愿服務組織開展服務活動。

  在完善村級經費保障機制方面,我市將健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經費保障制度,全面落實村干部報酬待遇和村級組織辦公經費。加大抓黨建促村級集體經濟發展工作力度,制定發展村級集體經濟的實施方案,不斷夯實村集體經濟基礎。鼓勵村黨支部領辦合作社,統籌整合資金重點扶持集體經濟薄弱村、空殼村。

  連接基層

  石嶺村以黨建推動全村全面發展——
  支部領著干 鄉村大變樣

  本報記者 李俊如

  一條條水泥路在村里蜿蜒,一片片產業園縱橫交錯,自來水安進了村民廚房里……盛夏時節,走進南江縣沙河鎮石嶺村,一幅村美民富的畫卷在這片曾經貧瘠的土地上正在鋪開。

  近年來,石嶺村黨支部充分發揮基層黨組織的先鋒模范和戰斗堡壘作用,以黨建工作發展推動村內各項工作不斷提升。

  暢通發展路

  路不通,吃水難,基礎設施條件差。石嶺村村民一直渴望能改變這些。

  群眾關心的道路交通問題怎么解決?困難群眾生產生活該怎么辦?村黨支部堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟”的指導思想,以“三級聯創”活動為載體,健全工作機制,不斷促進經濟的持續發展。通過“一事一議”人均籌集資金500元、爭取項目資金225萬元,成功硬化村道公路4.5公里、爭取窄路加寬項目資金60萬元加寬道路5.1公里;爭取人畜安全飲水工程項目資金62萬元,規劃200戶920人有序完成項目;爭取病塘整治項目資金60萬元完成4口山平塘建設。

  路好了,水通了,生產生活條件改變了,村里發展有希望了,村民致富有奔頭了。

  變化在加快,大伙臉上的笑容也越來越多了。村民盧麗英時常說:“我們村的黨支部是為民干實事的。”

  搭建"富民橋"

  “滴滴……滴滴……”一輛載著幾十只土雞的摩托車從石嶺村大型養殖場出來,向沙河鎮街道方向駛去。這幾天,這個大型養殖場的幾千只雞到了出售期,來采購的雞販子每天都有五六個。村民盧大林在養殖場里負責打掃衛生,每個月固定工資近2000元。

  發展生產、富裕群眾是石嶺村黨支部的工作重點。為了拓寬群眾致富增收路子,該村黨支部推行“黨組織+黨員中心戶+黨員示范工程+回鄉創業成功人士”工作模式,采取“走出去,請進來”的措施,成功回引返鄉創業人士唐天福投資50萬元,建起了大型養殖場,帶動周邊困難群眾發展土雞養殖。

  產業發展,多條腿走路才能讓村民實現多渠道增收。種菜、種水果,石嶺村投入黨員示范工程資金13萬元入股分紅,分紅資金31400元,其中30%分紅到貧困戶,人均48.06元,40%分紅到非貧困戶,人均15.85元,剩余30%納入集體經濟收入,做到了集體經濟增收、農民分紅得實惠。

  做給群眾看,引導群眾干,石嶺村產業發展形成了規模養殖業、瓜菜種植業齊頭并進的發展格局。

  增進干群情

  “沒有他們,我可能早就不在人世了。幾十年了,我的大小事都是村上干部、黨員包了的。”自幼殘疾的五保戶盧家松一直受到村干部和黨員們的照顧,如今60多歲的他身體狀況很好,精神也不錯。他說,現在條件這么好,還想多活幾十年。

  群眾有困難,及時解決;群眾有矛盾,及時處理。石嶺村黨支部推行“黨員聯戶”制度,成立了民調組織,由村支部書記牽頭,老黨員、老干部或德高望重的村民組成,主要負責村內矛盾排查、民事調解、政策宣傳、政務監督等,實行黨員干部包社、社長包戶“雙包”制度,深入群眾中間調解糾紛、化解矛盾,累計調解各類矛盾糾紛50余件,調處成功率100%。

  黨群關系和諧,是推動發展的基礎。為此,石嶺村全面開展“黨員群眾民主互評”工作,根據評分指標,組織黨員和群眾代表給群眾評分,依據黨員現實表現對黨員進行評分,根據評分等次給予相應的鼓勵、批評和教育。通過開展“黨員群眾民主互評”創建評選活動,石嶺村呈現出“三多三少”現象:黨員群眾思想封閉、觀念陳舊的明顯少了,崇尚科學、健康文明的多了;違法亂紀、打架斗毆的明顯少了,遵紀守法、互幫互助的多了;不務正業、無所事事的明顯少了,勤勞致富、爭當先進的多了。黨組織的凝聚力和號召力更強了,黨員和群眾之間的距離縮短了,老百姓的心更齊了,村內各項發展也更順了。


 
  
 
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